广州“电鸡”立法：从“围城”到“规范”，共享出行新纪元？

元描述： 广州电动自行车管理规定草案出炉！详细解读新规对“电鸡”生产、销售、牌证、道路通行、消防安全等方面的规范，以及对共享电动自行车、外卖配送等行业的限制和影响。

引言： 广州“电鸡”的“围城”现象，已经成为城市发展的一大痛点。为了规范电动自行车管理，维护交通秩序和安全，广州市人大常委会发布了《广州市电动自行车管理规定（草案修改稿·征求意见稿）》，向社会各界公开征求意见。这份草案共八章55条，从生产、销售、牌证管理、道路通行、消防安全等各个方面对“电鸡”进行了细致的规定，旨在打造一个更加安全、有序的交通环境。

从“电鸡围城”到“规范出行”：广州电动自行车管理新规解读

近年来，广州市电动自行车（俗称“电鸡”）数量激增，已经突破600万辆，其中超过500万辆已经登记上牌。然而，随着数量的快速增长，随之而来的是交通违规、安全隐患、充电难等一系列问题，给城市交通管理带来巨大压力。为了解决这些问题，广州市人大常委会发布了《广州市电动自行车管理规定（草案修改稿·征求意见稿）》，旨在对电动自行车进行更加严格的管理，规范其生产、销售、使用，保障安全出行。这份管理规定从以下几个方面进行了详细的阐述：

1. 生产销售规范：杜绝非法改装，安全至上

  • 强制性标准： 生产用于广州销售的电动自行车必须符合国家强制性标准并获得认证。这意味着“电鸡”的生产将更加规范，质量更有保障。

  • 防篡改设计： 电动自行车必须具有防篡改设计，杜绝非法改装。这意味着“电鸡”的性能将受到严格控制，避免出现超速行驶、电池不安全等问题。

  • 禁止非法改装： 严禁任何单位和个人实施非法改装、加装电动自行车的行为，包括破解防篡改设计、更换不符合标准的部件、加装蓄电池等。这意味着“电鸡”的改装将被严格限制，避免出现安全隐患。

  • 举报奖励： 鼓励市民举报非法改装、加装的“电鸡”，给予奖励。这意味着市民能够积极参与到“电鸡”管理中，共同维护交通安全。

2. 道路通行限制：打造安全出行环境

  • 禁止通行道路： 电动自行车全天禁止在高速公路、城市快速路、内环路及其放射线、过江隧道、人行道等道路行驶。这意味着“电鸡”的出行范围将受到限制，避免其进入高速路段等危险区域。

  • 交通违法处罚： 驾驶电动自行车一年内有闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通违法行为，受到十次以上行政处罚的，将纳入本市公共信用信息管理。这意味着“电鸡”的违法行为将受到严格的处罚，促进驾驶人遵守交通规则。

  • 扣留车辆： 电动自行车有三次以上道路交通违法行为记录，所有人、驾驶人拒不接受处理的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆。这意味着“电鸡”的违法行为将受到更加严厉的处罚，有效遏制违法行为的发生。

3. 互联网租赁电动自行车：明确“不发展”立场

  • 总量控制： 广州市政府将根据城市道路交通发展状况和发展导向，综合考虑交通出行合理需求，可以对电动自行车实行总量控制。这意味着“电鸡”的数量将受到控制，避免出现过度饱和的现象。

  • 禁止发展互联网租赁： 明确规定广州市不发展互联网租赁电动自行车。这意味着共享电动自行车将被禁止，减少其带来的管理难题和安全隐患。

4. 外卖配送车辆管理：规范行业发展，保障安全

  • 专用号牌： 用于即时配送等民生服务行业的电动自行车，应当核发专用号牌。这意味着外卖等行业的“电鸡”将受到更加规范的管理，方便识别和管理。

  • 合理设定配送时限： 即时配送企业应当合理设定配送时限和路线，考虑驾驶人步行、等候等因素。这意味着外卖配送企业将更加注重安全和效率，避免为了抢单而出现交通违法行为。

  • 派单管控： 即时配送企业应当对一个星期内有闯红灯、超速行驶、逆向行驶等三次以上严重交通违法行为的驾驶人实行派单管控。这意味着外卖配送企业将对驾驶人的违法行为进行管控，保障安全出行。

5. 停放充电设施：完善配套设施，方便出行

  • 新建项目配套： 规划和自然资源部门应当按照规定将电动自行车停放充电设施纳入新建居住项目配套。这意味着新楼盘将配备完善的“电鸡”停放和充电设施，方便居民出行。

  • 优化办理流程： 既有居民住宅小区利用公共空间设置电动自行车停放场所、充电设施，涉及规划调整的，规划和自然资源部门应当优化办理流程。这意味着居民小区的“电鸡”停放充电设施建设将更加便捷。

6. 消防安全：保障安全，杜绝隐患

  • 禁止携带入电梯： 禁止携带电动自行车以及蓄电池进入电梯轿厢。这意味着“电鸡”将被禁止进入电梯，避免出现安全隐患。

  • 禁止私拉电线： 禁止违反用电安全要求私拉电线、插座给电动自行车以及蓄电池充电。这意味着“电鸡”的充电将更加安全，杜绝私拉电线等危险行为。

  • 指定充电区域： 禁止在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间以及不符合消防安全条件的室内场所停放电动自行车、为电动自行车以及蓄电池充电。这意味着“电鸡”的停放和充电将被严格限制，避免出现火灾等安全事故。

关键词：电动自行车管理，广州“电鸡”，交通违法，安全出行，共享电动自行车，外卖配送，停放充电设施，消防安全

常见问题解答

1. 广州电动自行车新规何时实施？

《广州市电动自行车管理规定》拟于2024年9月进行第三次审议并交付表决。

2. 新规对共享电动自行车的影响是什么？

新规明确提出广州市不发展互联网租赁电动自行车，这意味着共享电动自行车将被禁止。

3. 新规对外卖配送行业的“电鸡”有什么要求？

新规规定对用于即时配送等民生服务行业的电动自行车，应当核发专用号牌，并对驾驶人进行派单管控。

4. 我该怎样举报非法改装的“电鸡”？

您可以通过广州12345政务服务便民热线等渠道进行举报。

5. 新规对“电鸡”的停放充电设施有哪些规定？

新规要求新建居住项目必须配套“电鸡”停放充电设施，并优化既有住宅小区的设施建设流程。

6. 违反新规会受到哪些处罚？

违反新规将受到相应的罚款、扣留车辆等处罚，情节严重的还将纳入公共信用信息管理。

结论：

广州“电鸡”管理新规的出台，标志着广州市在电动自行车管理方面迈出了重要一步。这份管理规定从生产、销售、牌证、道路通行、消防安全等各个方面对“电鸡”进行规范，旨在打造一个更加安全、有序的交通环境，促进共享出行的新纪元。相信通过严格的管理措施和市民的积极参与，广州的交通将更加安全、便捷、高效。